1. 招标前提
凭据《中华人民共和国招标法》、《中华人民共和国当局采购法》、《当局采购货物和服务投标治理法子》（财政部令18号）蹬仔关划定， 云南正点游戏 （以下简称“采购代理机构”）受 景东彝族自治县农业和科学技术局 （以下简称“采购人”）委托，对 景东县（西部）村落地皮承包经营权确权登记颁证工作技术服务项目 （以下简称：本项目）进行国内公开招标，特诚邀切合前提的潜在投标人参加本项主张投标 。
2. 项目概况
2.1项目名称：景东县（西部）村落地皮承包经营权确权登记颁证工作技术服务项目
2.2项目地址：云南省普洱市景东县境内
2.3项目概况：本项目为景东县（西部）村落地皮承包经营权确权登记颁证工作技术服务项目，确权领域为景东县西部（蕴含漫湾镇、大朝山东镇、林街乡、景福镇、曼等乡共计约39.63312万亩，面积仅供参考）村落地皮承包经营权确权登记颁证工作技术服务，确权面积仅供参考，结算时以现实确权面积进行结算 。
2.4服务周期：2017年12月31日前实现，2018年底通过省市各级验收 。
2.5质量要求：达到国度或行业有关质量检验尺度，一次性验收合格，最终成就切合《村落地皮承包经营权确权登记颁证成就验收法子（试行）》要求并满足采购人县级信息平台统一建库尺度 。
2.6招标领域：
依照国度农业部《村落地皮承包经营权登记工作规程（试行）》和《村落地皮承包经营权调查规程》NY/T2537-2014等农业行业尺度，利用现时性好的1:2000数字正射影像（高山、峡谷、特殊地域、国度限度地域不允许航拍的地域可选取1:5000），选取图解法、航测法、解析法、组合法等步骤实现景东县西部（蕴含漫湾镇、大朝山东镇、林街乡、景福镇、曼等乡共计约39.63312万亩，面积仅供参考）村落地皮承包经营权确权登记颁证工作技术服务的入户调查、依照《云南省村落地皮承包经营权确权登记颁证工作辅导幼组云农确发[2015]2号文划定》获得工作底图、地块指认、权属调查、面积量算、公示、打证、数据资料的整顿归档、电子版数据档案归档等服务工作 。所有资料达到切合录入国度农业部测评通过的数据系统软件要求，进行数据导入和地块对接处置、全县数据对接及现场装置调试实现并培训本地工作人员纯熟把握和利用数据成就，最终成就须切合《村落地皮承包经营权确权登记颁证成就验收法子（试行）》的全数要求 。
具体内容为：
2.6.1培训：掌管对参加项目执行的工作人员、技术人员及乡镇、村、组干部进行地皮承包经营权确权登记颁证工作的业务技术培训 。
2.6.2资料网络：:掌管网络二轮延包后的田舍承包合同、田舍承包地皮台账、登记簿、田舍信息、田舍承包经营权证等原始资料，填写《承包地皮田舍根基情况表》和《田舍承包地登记根基信息表》实现摸底调查阶段工作 。
2.6.3底图造作：凭据《云南省村落地皮承包经营权确权登记颁证工作辅导幼组关于地皮确权影像工作底图造作有关问题的通知》（云农确发〔2015〕2号）及《关于贯彻执杏状云南省村落地皮承包经营权确权登记颁证工作辅导幼组关于地皮确权影像工作底图造作有关问题〉的通知》（普农确发〔2015〕36号）文件要求获得工作底图 。
2.6.4入户权属调查：凭据表业工作底图和《田舍承包地登记根基信息表》（摸底调查），入户实地进行承包地块面积、地位、状态、权属和空间散布的调查，由田舍进行确认 。
2.6.5丈量地块成图：利用现时性好的1:2000数字正射影像（高山、峡谷、特殊地域、国度限度地域不允许航拍的地域可选取1:5000），依照农业部印发的《村落承包地皮调查技术规范》对承包地块进行丈量和画图，并按农业部《村落地皮承包经营权调查规程》NY/T2537-2014《村落地皮承包经营权确权登记数据库规范》（NY/T2593-2014）等3项农业行业尺度的规范编码标注地块编码和面积，形成地块散布图 。
2.6.6审核公示：由村、组地皮承包经营权确权登记颁证工作组审核地籍草图和《田舍承包地登记根基信息表》（摸底调查），造成《地块公示图》和《村落地皮承包经营权确权登记公示表》，在村、组张贴公示，公示期7天 。对公示中田舍提出的异议，实时进行核实、建改，并再次公示 。公示无异议的，由田舍具名确认后，作为承包地皮地籍图和《村落地皮承包经营权确权登记田舍确认表》，由村组上报（乡）镇当局，（乡）镇当局汇总并查对后，上报景东县村落地皮承包经营权确权登记颁证工作辅导幼组办公室 。
2.6.7成立登记 。凭据乡镇上报的登记资料，依照统一体式，成立《村落地皮承包经营权登记簿》 。
2.6.8成立村落地皮承包经营权数据库：凭据上报简直权登记数据资料，经过查抄后，进行数据入库，村落承包地皮调查数据库的内容、身分分类代码、数据分层、数据文件定名规定、图形和属性数据的结构、数据互换体式和元数据等必须切合农业部《村落地皮承包经营权调查规程》、《村落地皮承包经营权确权登记数据库规范》（NY/T2593-2014）等3项农业行业尺度有关技术要求，成立覆盖全县各乡镇的统一的村落地皮承包经营权确权登记数据库和利用操作平台 。所有资料达到切合录入数据系统软件要求，进行数据导入和地块对接处置、全县整体数据对接及现场装置调式并打印有关证书 。
2.6.1资料归档：依照有关划定，按县、（乡）镇两级别离整顿有关资料进行归档 。
2.7标段划分：本项目不划分标段 。
2.8本项目拦标价：21.04元/亩 。
3. 投标人资格要求
3.1在中国境内注册，切合《中华人民共和国当局采购法》第二十二条之投标单元资格前提要求 。
3.2拥有国度测绘行政主管部门宣告的测绘乙级及以上资质的独立法人，且专业领域至少应蕴含：测绘航空摄影、摄影丈量与遥赣注地理信息系统工程、地籍测绘、工程丈量 。
3.3拟派对本项目掌管人、技术掌管人、质量掌管人拥有测绘工程师及以上技术职称 。
3.4投标人在人员、设备、资金等方面能齐全满足执行项主张相应前提，设备至少具备RTK、无人机、遥感影像处置软件；
3.5遵守国度司法、律例和国度有关保密划定，具备保密治理部门核发的《中华人民共和国国度奥秘载体复造许可证》，证书在有效期内，许可领域至少应蕴含：涉密成就造作、处置、加工 。
3.6投标人2011年至今具备三个及以上的村落地皮承包经营权确权登记颁证工作技术服务项目业绩，投标人须提供真实有效的业绩证明资料，以备采购人核查真实有效性，若经查实业绩证明资料为虚伪资料的，按《中华人民共和国当局采购法》第77条处置：处以采购金额千分之五以上千分之十以下的？，列入不良行为纪录名单，在一至三年内不容参与当局采购活动，有违法所得的，并处充公违法所得，情节严沉的，由工商行政治理机关撤除交易牌照；组成犯罪的，依法查究刑事责任 。
3.7投标人须通过《云南省测绘地理信息局》组织的“村落地皮承包经营权确权登记颁证工作测绘作业单元”资格预审 。
3.8本项目不接受结合体投标 。
3.9满足有关要求的投标人可同时对 《景东县（东部）村落地皮承包经营权确权登记颁证工作技术服务项目》 、 《景东县（西部）村落地皮承包经营权确权登记颁证工作技术服务项目》 、 《景东县（中部）村落地皮承包经营权确权登记颁证工作技术服务项目》 及 《景东县东部、西部、中部地域村落地皮承包经营权确权登记颁证工作技术服务监理》 四个项目进行投标，但统一个投标人只允许中壹个标 。
4. 资格审查方式
资格后审
5. 招标文件的获取
5.1凡有意参与投标者，请于2016年 11 月 28 日至2016年 12 月 2 日（法定公休日、法定节假日之表），逐日上午9时至12时，下午14时至17时（北京功夫，下同），在 景东县公共资源买卖中心 报名及采办招标文件 。
5.2报名及采办招标文件时请携带下列资料供审验：
1）法人交易牌照副本或事业单元法人证书：原件（未办理三证合一的还需提供组织机构代码证副本原件、税务登记证原件）；
2）资质证书副本：原件；
3）中华人民共和国国度奥秘载体复造许可证：原件；
4）拟派项目掌管人职称证书：原件（拟派项目掌管人在报名后不得更换）；
5）投标人须通过《云南省测绘地理信息局》组织的“村落地皮承包经营权确权登记颁证工作测绘作业单元”资格预审的证明资料：原件（投标人可提供资格预审了局颁布网站的截图或资格预审通过文件的全文，以证明投标人在“村落地皮承包经营权确权登记颁证工作测绘作业单元”资格预审名单中，但需加盖投标人公章）
6）法人身份证明书：原件；
7）法人授权委托书：原件（法人自己报名无需提供）；
8）法人或法人授权委托人身份证：原件 。
9）上述（1）至（4）项加盖投标人公章的彩色扫描件一份 。参与多个项目投标的投标人必须别离提供上述资料报名及采办相应项主张招标文件 。
5.3招标文件每套售价￥800元，逾期不售，售后不退 。
6. 投标文件的递交及有关事宜
5.1本项目投标文件递交的截止功夫为2016年 12 月 27 日 9 时 00 分，投标人应于当日 8 时 30 分至 9 时 00 分前将投标文件递交至 景东县公共资源买卖中心招标厅（景东县政务中心二楼） 。
5.2逾期投递的或者未投递指定地址的投标文件，采购人不予受理 。
7. 颁布布告的媒介
本次招标布告同时在 《云南省当局采购网》和《云南省公共资源买卖信息（平台）网》和《普洱政务服务网》 上颁布 。采购人和招标代理机构对其它网站或媒体转载的布告及布告内容不承担任何责任 。
8. 联系方式
采 购 人： 景东彝族自治县农业和科学技术局 采购代理机构： 云南正点游戏
地 址： 普洱市景东县锦屏镇 地 址： 普洱市龙生路62号5楼
联 系 人： 卢爱平 联系人： 高伟
电 话： 135 7794 2008 电 话： 182 0672 8183
2016年11月28日