投标质疑——是指投标人以为招标文件、招标过程和中标了局使自己的权利受到侵害的，以书面大局向招标人或招标代理机构提出疑难主张权势的行为。《招标投标法》第65条划定，投标人和其他利害关系人以为招标投标活动不切合本法有关划定的，有权向招标人提出异议。
质疑是招投标活动经；嵊龅降奈侍，投标人有权提出异议(质疑)和投诉的情况重要蕴含以下三个方面：
一是因招标文件、资格预审文件违法违规使投标人权利受到侵害;
二是因招标过程(含招标、投标、开标、评标、定标和签定合同)违法违规使投标人权利受到侵害;
三是因评标了局(工程建设项目)或者中标了局(当局采购项目)违法违规使投标人权利受到侵害。
凡是产生上述三种类型的违法违规情景，投标人就能够提起异议(质疑)和投诉，其中，工程建设项目招标中，对于上述三种类型的招标文件(蕴含资格预审文件)、开标和评标了局有疑难的，投标人还必要先提出异议后能力够投诉，当局采购项目中，投标人对上述三种类型中的任何问题有疑难的，必须先提出质疑后，才可能投诉。
问题一：具体什么样的采购文件能够质疑 ?
《当局采购法》第42条第2款划定，“采购文件蕴含采购活动纪录、采购预算、招标文件、投标文件、评标尺度投诉、评估汇报、定标文件、合同文本、验收证明、质疑回答、投诉处置决定及其他有关文件、资料” ？杉湓毯牧煊蚝芄，根基涵盖了当局采购活动从起头到实现的全数文件和资料。《当局采购法执行条例》第53条关于供给商应知其权利受到侵害之日的认定，其中第1项划定，供给商“对能够质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或采购文件布告期限届满之日”。凭据司法推理，此处所称能够质疑的采购文件，并非采购过程中的肆意文件或资料，应具备2个特点：一是供给商能够收到;二是采购人必要布告。综合上述司法律规，通过排除法能够得出，能够质疑的采购文件应指招标文件、交涉文件、协商文件或询价通知书等。
问题二：开标实现后还能质疑招标文件吗?
具体要看是否在质疑有效期内，若是在知路或者应知其权利受到侵害之日起7个工作日内，能够质疑。司法凭据为《当局采购质疑和投诉法子》第十条：供给商以为采购文件、采购过程、中标或者成交了局使自己的权利受到侵害的，能够在知路或者应知其权利受到侵害之日起7个工作日内，以书面大局向采购人、采购代理机构提出质疑。
采购文件能够要求供给商在法定质疑期内一次性提出针对赞成采购法式环节的质疑
问题三：怎么的招投标异议(质疑)可直接驳回?
凭据《招标投标法执行条例》第六十一条第三款关于投诉处置的划定：“投诉人凭空事实、伪造资料或者以犯法伎俩获得证明资料进行投诉的，行政监督部门该当予以驳回。」剽是对证据起源的合法性提出了要求，也就是说所附的证据不得涉及招投标保密信息，不然能够以“证据起源不合法为由”依法予以驳回。《招标投标法》第四十四条划定“评标委员会成员和参加评标的有关工作人员不得泄漏对投标文件的评审和比力、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。」剽里所指的“负有保密使命的人员”蕴含：招标人、招标代理人、监督部门、公证部门、评标专家、参加招标设计、征询服务的机构的工作人员等。
综上，招投标活动中异议的受理人能够凭据上述四种情景判断是否能够依法不予受理并且直接驳回异议，而无需对异议的实体内容进行审查。
